Het nieuwe boa-bestel: van landelijke verandering naar de praktijk
Het boa-bestel verandert. De komende jaren krijgen boa’s meer duidelijkheid over hun taken, bevoegdheden en positie. Tegelijkertijd vraagt dit om aanpassingen van organisaties die boa’s inzetten.
Een belangrijke verandering is de nieuwe indeling van de boa-domeinen. De huidige zes domeinen maken plaats voor twee hoofddomeinen. Daarmee moet het boa-bestel eenvoudiger worden ingericht en beter aansluiten bij de taken die boa’s in de praktijk uitvoeren.
De veranderingen gaan echter verder dan een nieuwe indeling. Voor organisaties is vooral de vraag wat deze ontwikkelingen betekenen voor de inzet, ontwikkeling en ondersteuning van boa’s.
Van zes naar twee hoofddomeinen
De overgang van zes naar twee hoofddomeinen is een belangrijke stap binnen het nieuwe boa-bestel.
De huidige domeinindeling sluit niet altijd meer aan bij de manier waarop boa’s tegenwoordig worden ingezet. In de praktijk kunnen werkzaamheden en verantwoordelijkheden over verschillende domeinen heen lopen.
Met de nieuwe indeling wordt geprobeerd meer samenhang aan te brengen in het boa-bestel. Dat biedt mogelijkheden, maar vraagt ook iets van organisaties en professionals.
Een andere indeling op papier betekent namelijk niet automatisch dat de praktijk verandert. De vraag is wat de nieuwe domeinindeling betekent voor de taken van boa’s, de benodigde bevoegdheden en de manier waarop organisaties hun medewerkers inzetten en ontwikkelen.
Wat betekent dit voor de praktijk?
Voor organisaties die met boa’s werken, is het belangrijk om verder te kijken dan de nieuwe indeling alleen.
Wat verandert er in de werkzaamheden? Welke bevoegdheden zijn nodig? Welke kennis en vaardigheden vraagt dit van boa’s? En wat betekent dit voor de samenwerking met politie, collega’s en andere partners?
Ook leidinggevenden krijgen hiermee te maken. Zij moeten niet alleen weten welke kaders veranderen, maar deze ook vertalen naar duidelijke verwachtingen en passende ondersteuning voor hun medewerkers.
Daarmee wordt het nieuwe boa-bestel ook een vraagstuk van professioneel handelen.
Van nieuwe regels naar ander handelen
De vraag is dus niet alleen wat er verandert in de regelgeving, maar vooral wat dit betekent voor de manier waarop organisaties het werk inrichten.
Nieuwe of veranderende bevoegdheden kunnen gevolgen hebben voor werkinstructies, opleiding en begeleiding. Ook kan een andere taakopvatting aanleiding zijn om opnieuw te kijken naar de samenwerking tussen boa’s, politie en andere partners.
Dat vraagt om een goede verbinding tussen beleid en uitvoering. Organisaties moeten niet alleen vaststellen wat er verandert, maar ook bepalen wat die veranderingen vragen van hun medewerkers en de dagelijkse werkprocessen.
De verandering zit niet alleen in regels
Een nieuw bestel kan duidelijkheid geven over taken en bevoegdheden. Maar professionele handhaving ontstaat niet alleen door regels op papier.
Boa’s moeten weten wat zij mogen, maar ook begrijpen waarom bepaalde keuzes worden gemaakt en hoe zij daarmee in verschillende praktijksituaties omgaan.
Dat vraagt om aandacht voor vakmanschap. Denk aan het bespreken van praktijksituaties, het oefenen met lastige keuzes en het ontwikkelen van een gezamenlijke professionele standaard. Ook leidinggevenden spelen hierin een belangrijke rol.
Juist tijdens de invoering van het nieuwe boa-bestel is het daarom belangrijk om beleid, organisatie en dagelijkse praktijk met elkaar te verbinden.
Waar kan VXB bij helpen?
VXB kijkt naar het nieuwe boa-bestel vanuit de praktijk van toezicht en handhaving. Niet alleen naar wat er formeel verandert, maar vooral naar de gevolgen voor professionals, teams en organisaties.
Samen kunnen we bijvoorbeeld onderzoeken wat de overgang naar twee hoofddomeinen betekent voor de taakuitvoering binnen jouw organisatie. Ook kunnen we met een team praktijksituaties bespreken waarin nieuwe of veranderende bevoegdheden een rol spelen.
Daarnaast kan het nodig zijn om in kaart te brengen welke ontwikkeling boa’s nodig hebben om hun veranderende rol goed in te vullen.
Daarbij gaat het om de verbinding tussen kijken, begrijpen en handelen. Eerst kijken naar de eigen praktijk. Vervolgens begrijpen wat er verandert en wat dat betekent. En daarna bepalen wat nodig is om daar in het dagelijks werk goed mee om te gaan.
Want het nieuwe boa-bestel is uiteindelijk pas geslaagd als de veranderingen niet alleen op papier kloppen, maar ook zichtbaar worden in de praktijk.
Heb je binnen je organisatie een vraagstuk over de gevolgen van het nieuwe boa-bestel voor de ontwikkeling van handhavers, teams of de organisatie? Ik denk graag met je mee.

